小松市議会 2002-09-10
平成14年第３回定例会 目次 開催日: 2002-09-10
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平成１４年第３回
小松市議会定例会会議録
目 次
第 １ 号（９月１０日）
○
出席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
欠席議員……………………………………………………………………………………………………………………１
○欠 員……………………………………………………………………………………………………………………１
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名…………………………………………………………………………………１
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名………………………………………………………………………２
○
議事日程……………………………………………………………………………………………………………………３
○本日の
会議に付した
事件…………………………………………………………………………………………………３
○開会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
開議の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………４
○
諸般の
報告…………………………………………………………………………………………………………………４
○会期の決定…………………………………………………………………………………………………………………４
○
市長提出議案第８０
号～議案第１０１号の上程、
説明………………………………………………………………４
○
次会日程報告………………………………………………………………………………………………………………８
○
散会の
宣告…………………………………………………………………………………………………………………８
（
参照）
市長提出議案………………………………………………………………………………………………………９
説明員の
出席について…………………………………………………………………………………………１１
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………１４
第 ２ 号（９月１７日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………１５
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………１５
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………１５
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………１５
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………１６
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………１７
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………１７
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………１８
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………１８
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………１８
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………１８
１番円地 仁志君
１
住民基本台帳ネットワークについて
(1)
行政サービスはどのように変わるのか？……………………………………………………………１８
(2)
平成１５年からの第２次
サービスについて…………………………………………………………１８
(3)
ＩＣカードの機能、
利便性について…………………………………………………………………１８
(4)
個人情報保護対策について……………………………………………………………………………１８
２
学校給食においしい米を…………………………………………………………………………………１９
３
関所資料館整備について…………………………………………………………………………………１９
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 ２０
教育委員会管理局長 ２１〕
２番宮川 吉男君
１
住民基本台帳ネットワークについて
(1)
住民ネットへの
対応費用はいくらかかったか………………………………………………………２２
(2)
住民からの不安の声が届いているがどんな内容か、その
対応は…………………………………２２
(3)
システムでどの位の
コスト削減になるか……………………………………………………………２２
(4)
市民に本当に役に立っているのか……………………………………………………………………２２
(5)
個人情報保護に
自治体としてどのように
対応するのか……………………………………………２２
(6)
市町村は
個人情報保護条例等で
個人情報を保護してきたが、国との
接続は必
要か………………………………………………………………………………………………………２２
(7)
情報が仮に漏洩された事態が生じたら、その責任は誰が負うのか………………………………２２
２
小松市立高等学校運動施設整備について
(1)
グラウンドの
整備を早急に ―
暗渠排水整備等…………………………………………………２２
(2)
プールが必要か、撤去してはどうか…………………………………………………………………２３
(3) 第２
グラウンドの新設の
考えは………………………………………………………………………２３
(4) 老朽化した
送迎バスをいつまで使用するのか、換える
考えはあるのか…………………………２３
３
児童交通安全対策について
(1)
安全教室について見直しの
考えは（特に低
学年）…………………………………………………２３
(2)
実践向きの
体験学習の推進を（特に低
学年）………………………………………………………２４
(3)
学校、家庭、
地域と連携した
対策を…………………………………………………………………２４
４ 「
日本一健康都市 小松市」をめざして
(1) 更に
健康診断の
充実を…………………………………………………………………………………２４
(2) 各町に
元気老人づくりへの
環境整備の
充実を………………………………………………………２４
５ 来年度の
減反政策について
(1)
数量管理方式の
導入は
生産者の理解は難しい………………………………………………………２５
６
小松駅
周辺３点
セット事業完成を祝って大イベントの
考えは………………………………………２５
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 ２５
市民環境部長 ２８
経済部長 ２９
教育委員会管理局長 ３０〕
５番橋本 米子君
１ 「１０．４
協定」見直し問題と
航空祭について
(1)
市長は
住民の苦しみの立場に立って、
市民の貴重な財産である「１０．４協
定」を守り、申し入れをきっぱり拒否されることを求める………………………………………３１
(2) 危険な
航空祭は中止を求めるべき……………………………………………………………………３２
２ ９月
補正予算に関して
(1)
飛行場周辺まちづくり計画策定事業費について……………………………………………………３２
(2)
日末小学校耐力度調査事業費に関連して……………………………………………………………３２
３ 津波倉町の
農地活用に関して
(1) 市の将来の
まちづくりとして、
オートレース場外車券売り場建設についてど
う
考えるのか……………………………………………………………………………………………３３
(2)
南部地域住民とともに、
南部全体の
まちづくりの方向を
考える
検討委員会の
設置を求める……………………………………………………………………………………………３３
４
住民基本台帳ネットワークシステムは万全の
対策を独自にとること
(1) トラブル、
不正利用が発生した時は、ただちに
接続を切ること…………………………………３４
(2)
個人情報保護法がきちんと制定される前に、新たな項目の
追加が出されても
拒否すること……………………………………………………………………………………………３４
(3)
個人情報もれ、
目的外利用させない万全の
対策を独自にとること………………………………３４
５
小松市の合併問題について………………………………………………………………………………３４
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 ３５、３８
総務企画部長 ３７
市民環境部長 ３７
教育委員会管理局長 ３７〕
６番木村 厚子君
１ やさしさあふれる
まちをめざして
(1)
子育て支援
― こまつ
ファミリーサポートセンターの今後を問う ―
1)今、なぜ
小松市で
ファミリーサポートセンターか…………………………………………………３９
2)
現状とその
準備状況……………………………………………………………………………………３９
3)
男女共同参画の
視点から ―
男女の自立とＤＶの
ゆくえ………………………………………３９
4)
子育て支援の
視点から ―
児童虐待の
ゆくえ……………………………………………………３９
5)
目的と今後の課題
・
子育て援助コーディネーターを養成しては！……………………………………………………４０
(2) ２１世紀の
市民病院は
―
中核的急性期自治体病院としての使命を問う ―
1)一部
療養型病棟を！……………………………………………………………………………………４１
2)
地域医療者との
信頼関係………………………………………………………………………………４１
3)
病病・病診連携…………………………………………………………………………………………４１
4)本当に利用されていますか ―
高度医療機器、
開放型病床……………………………………４１
5)
医療福祉室の
充実発展を！……………………………………………………………………………４１
２ ひらけゆく
まちをめざして
(1) 九
竜橋川周辺整備について
1)
公園について……………………………………………………………………………………………４３
2)
公園内の川の引き込み…………………………………………………………………………………４３
3)九
竜橋川の改修と
景観形成……………………………………………………………………………４３
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ４４
助役 ４６
市民病院長 ４７
都市建設部長 ５０〕
７番川 一彦君
１ 「
木場潟公園」について
(1)
次期整備計画について
1)面積、性格、見通しなどは
・図面にある
林間広場・梅林・
望湖台・
野外ステージ・
アクセス道路など……………………５１
2)
利用者の意見の取り入れは……………………………………………………………………………５１
(2) 「
周遊園路」と
周辺の
整備について
1)様々な要望の中から……………………………………………………………………………………５２
(3)
既存施設について
1)旧式で老朽化した
トイレ
・
環境にやさしい「
バイオトイレ」に………………………………………………………………５２
2)遊具の
安全点検は………………………………………………………………………………………５２
(4) 「水と緑のふれあいパーク」に「
カモ」
対策を
1)「
カモ」は
浄化植物のシンボル「クレソン」が好物………………………………………………５３
２ 噴き出した「
学校５日制の
問題点」
(1) 「
授業時間
確保のために」と、ある
小学校は……
1)日曜日：午前は
運動会、午後
授業
・
運動会の本来の
目的は………………………………………………………………………………５３
・
運動会は
学校だけのものか…………………………………………………………………………５３
・心身の切り替えと
授業の成果………………………………………………………………………５４
2)減らされる遠足の回数
・
児童の気持ちは………………………………………………………………………………………５４
3)
教育委員会の指導は……………………………………………………………………………………５４
(2) 問題はこの
小学校だけか
1)他校の
実態と
授業時間
確保の仕方は…………………………………………………………………５４
2)「
学校の裁量」だが「標準」が必要では……………………………………………………………５４
答 弁…………………………………………………………………………………〔
市長 ５４
教育委員長 ５６、５８〕
９番表 靖二君
１
ＪＲ小松駅
高架下及び
周辺の
利用方法について
(1) 現況………………………………………………………………………………………………………５８
(2)
まちづくり会社による運営……………………………………………………………………………５８
２
リサイクルステーション事業について
(1)
現状と評価………………………………………………………………………………………………５９
(2) 今後の方針………………………………………………………………………………………………５９
３
夏休み帳について…………………………………………………………………………………………６０
答 弁………………………………………………………………………………〔
市長 ６１、６５
教育委員長 ６３
教育委員会管理局長 ６５〕
１１番北出 隆一君
１
知的障害者、
身体障害者の
支援費について……………………………………………………………６６
２
精神障害者ケアマネジメントに関する
ヘルパー派遣事業について…………………………………６７
３
痴呆高齢者グループホームについて……………………………………………………………………６８
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ６９
健康福祉部長 ７０〕
１２番長田 孝志君
１ １０．４
協定について
(1) すでに
確認書が作られている…………………………………………………………………………７２
(2)
中島方式について………………………………………………………………………………………７３
(3)
騒音の
実態について……………………………………………………………………………………７３
(4)
基地周辺の
環境整備と
環境対策について……………………………………………………………７３
(5)
騒音の人体に及ぼす
医学調査について………………………………………………………………７３
２
放課後児童クラブについて
(1) 子供の目線に合わせた
クラブ…………………………………………………………………………７４
(2)
施設整備及び
充実について……………………………………………………………………………７５
３ 食の
安全性
(1) 無
登録農薬の
現状について……………………………………………………………………………７５
(2) 今後の
チェック体制について…………………………………………………………………………７５
４ ３
世代交流プラザについて………………………………………………………………………………７５
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ７６、８０
経済部長 ７９〕
○
次会日程報告……………………………………………………………………………………………………………８１
○
散会の
宣告………………………………………………………………………………………………………………８１
（
参照）
説明員の
出席について（
追加）………………………………………………………………………………８２
説明員の
欠席について…………………………………………………………………………………………８３
質問一覧…………………………………………………………………………………………………………８４
第 ３ 号（９月１８日）
○
出席議員…………………………………………………………………………………………………………………８９
○
欠席議員…………………………………………………………………………………………………………………８９
○欠 員…………………………………………………………………………………………………………………８９
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名………………………………………………………………………………８９
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名……………………………………………………………………９０
○
議事日程…………………………………………………………………………………………………………………９１
○本日の
会議に付した
事件………………………………………………………………………………………………９１
○
開議の
宣告………………………………………………………………………………………………………………９２
○
諸般の
報告………………………………………………………………………………………………………………９２
○
会議時間の
延長…………………………………………………………………………………………………………９２
○
市長提出議案に対する
質疑並びに
市政一般質問……………………………………………………………………９２
１３番山西 信栄君
１
市町村合併について………………………………………………………………………………………９２
２
雇用対策について…………………………………………………………………………………………９３
答 弁………………………………………………………………………………………〔
市長 ９３〕
１５番杉林 憲治君
１
雇用の拡大と
景気対策について
(1)
高校卒業予定者の
就職支援をどのように
対応するか………………………………………………９５
(2) 中高年の
離職者対策について…………………………………………………………………………９６
(3) 少子化の進展に伴う
社会構造変化にどのような
対応策を
考えるか………………………………９６
(4)
ものづくりを支える
中小企業支援策について………………………………………………………９６
(5)
観光特区構想について…………………………………………………………………………………９７
２
介護保険制度の今後について
(1)
施設利用の
現状と今後の
施設充実について…………………………………………………………９７
(2)
在宅介護の促進について………………………………………………………………………………９８
(3)
保険料のアップについて………………………………………………………………………………９８
３ 教育問題について
(1)
ゆとり教育と
学力低下について………………………………………………………………………９８
(2)
学校会計費の
滞納現状と
対応について………………………………………………………………９９
(3)
中高一貫校について……………………………………………………………………………………９９
(4) 増える不
登校対策について…………………………………………………………………………１００
答 弁……………………………………………………………………………〔
市長 １００
教育委員会管理局長 １０４〕
２３番松田 洋君
１
入札制度の改善について
(1)
ＩＳＯシリーズの
認証取得業者に「
主観点数」制の
導入について……………………………１０７
(2)
障害者雇用納付金制度報奨金対象業者に「
主観点数」制の
導入について……………………１０７
(3) 女性
雇用率の高い業者に「
主観点数」制の
導入について………………………………………１０７
２
環境問題
(1) ゴミ減量資源化について……………………………………………………………………………１０７
３ 少子高齢化
対策について
(1) 医療費助成制度について……………………………………………………………………………１０８
(2) 次期
介護保険制度事業計画について………………………………………………………………１０８
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市長 １０９
総務企画部長 １１１
市民環境部長 １１１〕
４番川崎 順次君
１ 交通事故（公用車）の処理について…………………………………………………………………１１２
答 弁……………………………………………………………………………………〔
市長 １１５〕
○決算特別委員会の設置………………………………………………………………………………………………１１６
○決算特別委員会委員の選任…………………………………………………………………………………………１１６
○議案の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１１６
○
市町村合併特別委員会の設置及び委員の選任……………………………………………………………………１１７
○請願の特別委員会付託………………………………………………………………………………………………１１７
○請願の委員会付託……………………………………………………………………………………………………１１７
○
次会日程報告…………………………………………………………………………………………………………１１７
○
散会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１１８
（
参照）
説明員の
欠席について………………………………………………………………………………………１１９
常任委員会審査付託表………………………………………………………………………………………１２０
請願文書表……………………………………………………………………………………………………１２３
第 ４ 号（９月２５日）
○
出席議員………………………………………………………………………………………………………………１２７
○
欠席議員………………………………………………………………………………………………………………１２７
○欠 員………………………………………………………………………………………………………………１２７
○
説明のため
議場に
出席した者の
職氏名……………………………………………………………………………１２７
○
職務のため
議場に
出席した
事務局職員の
職氏名…………………………………………………………………１２８
○
議事日程………………………………………………………………………………………………………………１２９
○本日の
会議に付した
事件……………………………………………………………………………………………１３０
○
開議の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１３１
○
諸般の
報告……………………………………………………………………………………………………………１３１
○
会議時間の
延長………………………………………………………………………………………………………１３１
○
諸般の
報告……………………………………………………………………………………………………………１３１
○
市長提出議案第８０
号～議案第１０１号まで、請願第９号～請願第１３号、請願第２号、
請願第６号、継続審査案件の委員長
報告、
質疑、討論、採決…………………………………………………１３１
○議員提出議案第６
号～議案第８号の一括上程、
説明、
質疑、委員会付託省略、討論、採決………………１４５
○
諸般の
報告……………………………………………………………………………………………………………１４８
○議員の派遣……………………………………………………………………………………………………………１４８
○各常任委員会の閉会中の継続調査について………………………………………………………………………１４９
○
会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………１４９
○閉会の
宣告……………………………………………………………………………………………………………１４９
（
参照）
説明員の
欠席について………………………………………………………………………………………１５０
議員提出議案…………………………………………………………………………………………………１５１
議員の派遣について…………………………………………………………………………………………１５５
○署名議員………………………………………………………………………………………………………………１５７
参考資料
○委員会の審査
報告（常任委員会・特別委員会）…………………………………………………………………１５９
○議決等一覧表…………………………………………………………………………………………………………１７２
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